ความเป็นมาของโครงการ
กรมทางหลวงได้จัดทำแผนพัฒนาทางหลวง โดยกำหนดตามทิศทางของการพัฒนาระบบคมนาคมและขนส่งของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแต่ละฉบับมาตามลำดับงานที่ดำเนินการจะครอบคลุมถึงโครงการใหม่ ซึ่งเป็นงบลงทุนก่อสร้างและบูรณะทางหลวงทั่วประเทศ อาทิ งานก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง งานก่อสร้างเพิ่มมาตรฐานทางหลวง ให้เป็น 4 ช่องจราจรหรือมากกว่า งานบูรณะและปรับปรุงทางลาดยางเดิม งานก่อสร้างเป็นทางลาดยาง มาตรฐานงานก่อสร้างทางแนวใหม่ งานก่อสร้างทางแยกต่างระดับและสะพานลอย ตลอดจนงานอำนวยความปลอดภัย เป็นภารกิจหลักที่กรมทางหลวงมุ่งที่จะพัฒนาให้สมบูรณ์ ในการดำเนินการให้เป็นไปตามแผนงานดังกล่าว โดยเฉพาะงานสำรวจและออกแบบ
ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1001 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1414 เป็นเส้นทางสำคัญ เชื่อมการเดินทางภายในจังหวัดเชียงใหม่ โดยเป็นเส้นทางหลักในการเดินทางจากอำเภอแม่แตง อำเภอสันทราย ไป อำเภอพร้าว ปัจจุบันแนวเส้นทางมีปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้ผู้ใช้ทางไม่ได้รับความสะดวกในการเดินทางอีกทั้งแนวเส้นทางของโครงการผ่านพื้นที่อ่อนไหวทางด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งเข้าข่ายต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดประเภทและขนาดโครงการหรือกิจการซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2566 เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 48 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ.2535 และ ฉบับที่ 2 พ.ศ.2561 ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องดำเนินการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อให้สอดคล้องกับประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมข้างต้น ทั้งนี้ เพื่อให้การพัฒนาโครงการก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรวมทั้งประชาชนที่อยู่บริเวณพื้นที่โครงการน้อยที่สุด
ดังนั้น กรมทางหลวง โดยสำนักสำรวจและออกแบบ จึงได้ว่าจ้างกลุ่มบริษัทที่ปรึกษา ประกอบด้วย บริษัท ดีเคด คอนซัลแตนท์ จำกัด บริษัท อินเด็กซ์ อินเตอร์เนชั่นแนล กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) บริษัท เอสทูอาร์ คอนซัลติ้ง จำกัด และบริษัท ธรรมชาติ คอนซัลแตนท์ จำกัด ให้ดำเนินการสำรวจและออกแบบทางหลวง 4 ช่องจราจรบนทางหลวงหมายเลข 1001 และทางหลวงหมายเลข 1414 เพื่อเชื่อมการเดินทางจากอำเภอแม่แตง อำเภอสันทราย และอำเภอพร้าว จังหวัดเชียงใหม่ พร้อมทั้งจัดทำรายการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการ
วัตถุประสงค์ของโครงการ
- เพื่อสำรวจและออกแบบทางหลวง 4 ช่องจราจร บนทางหลวงหมายเลข 1001 และทางหลวงหมายเลข 1414 ตอน บ้านโป่ง – พร้าว ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลที่ทันสมัย และมาตรฐานการออกแบบของกรมทางหลวง ถูกต้องตามหลักวิศวกรรม สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมเศรษฐกิจ และสังคม
- เพื่อแก้ไขการจราจรที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และลดอุบัติเหตุ อำนวยความสะดวก ความปลอดภัยในการสัญจร และพัฒนาคุณภาพการให้บริการของระบบทางหลวง
- เพื่อศึกษา รวบรวม วิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน และดำเนินการประเมินผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นเนื่องจากการพัฒนาโครงการ พร้อมทั้งเสนอแนะมาตรการป้องกันและแก้ไข ผลกระทบสิ่งแวดล้อม มาตรการส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม มาตรการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม รวมทั้งแผนการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ
- เพื่อส่งเสริม สนับสนุน และเปิดโอกาสประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาโครงการ รวมทั้งสร้างความสัมพันธ์อันดีกับชุมชนและเจ้าหน้าที่ภาครัฐ องค์กรเอกชน และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง
พื้นที่ศึกษาโครงการ
พื้นที่โครงการตั้งอยู่ระหว่างทางหลวงหมายเลข 1001 บริเวณตำบลแม่แฝก อำเภอสันทราย กับทางหลวงหมายเลข 1414 บริเวณตำบลขี้เหล็ก และตำบลแม่หอพระอำเภอแม่แตง โดยมีจุดเริ่มต้นโครงการบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1414 ที่ กม.0+000 และจุดสิ้นสุดที่ กม.2+455 กับจุดเริ่มต้นโครงการบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1001 ที่ กม.29+090 และจุดสิ้นสุดที่ กม.51+090 ระยะทางรวม 24.455 กิโลเมตร
มีพื้นที่ศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมในระยะ 500 เมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ ครอบคลุมเขตการปกครองของพื้นที่ 1 จังหวัด 2 อำเภอ 3 ตำบล 9 หมู่บ้าน ศาสนสถาน 9 แห่ง สถานศึกษา 3 แห่ง และสถานพยาบาล 1 แห่ง สำหรับการประเมินผลกระทบด้านโบราณคดีจะดำเนินการครอบคลุมพื้นที่ศึกษาในระยะ 1 กิโลเมตร จากกึ่งกลางแนวเส้นทางโครงการ โดยพบโบราณสถาน จำนวน 3 แห่ง ได้แก่ กู่บ้านหนองมะจับ (ร้าง) วัดพระธาตุสุนันทา และโบราณสถานสำนักสงฆ์อุดมศรีสุข
